Проект 3 марта 1998 года

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с осуществлением конституционного права гражданина Российской Федерации (далее - гражданин) на замену военной службы альтернативной гражданской службой в случае, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Отношения, связанные с альтернативной гражданской службой, регулируются настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Альтернативная гражданская служба - особый вид государственной службы, содержанием которой является общественно полезная деятельность, в том числе в сфере здравоохранения и социальной сфере, осуществление которой возлагается на гражданина в мирное время в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Альтернативная гражданская служба не связана с военной службой, принятием Военной присяги, ношением и применением оружия или непосредственным участием в производстве и обслуживании оружия, боевых припасов и боевой техники.

Альтернативная гражданская служба имеет целью исполнение гражданином долга перед обществом, не является формой умаления его достоинства и не носит характер наказания.

Гражданин имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в случае, если несение военной службы в связи с применением насилия, принятием Военной присяги, участием в военных действиях, ношением и применением оружия или непосредственным участием в производстве и обслуживании оружия, боевых припасов и боевой техники противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

На альтернативную гражданскую службу направляются граждане, подлежащие призыву на военную службу, лично заявившие о невозможности прохождения военной службы по основаниям, указанным в статье 4 настоящего Федерального закона, и в отношении которых принято соответствующее решение призывной комиссии для организации и проведения призыва граждан на военную службу (далее - призывная комиссия).

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на граждан, имеющих право на отсрочку от призыва на военную службу или освобожденных от военной службы по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Срок альтернативной гражданской службы составляет 36 месяцев, а для граждан, имеющих высшее образование, - 18 месяцев.

Для граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживают, срок альтернативной гражданской службы составляет соответственно 30 месяцев и 15 месяцев.

В срок альтернативной гражданской службы включается количество календарных дней, необходимых для проезда граждан к месту прохождения альтернативной гражданской службы и для их возвращения к месту жительства после увольнения с альтернативной гражданской службы.

Срок альтернативной гражданской службы исчисляется со дня выхода гражданина на работу в государственную или муниципальную организацию (унитарное предприятие, учреждение, созданное Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, а также хозяйственное общество со стопроцентным участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в его уставном капитале), в которой предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы (далее - государственная или муниципальная организация), а в случае направления его для прохождения альтернативной гражданской службы за пределы территории муниципального образования, в котором он проживает, - со дня убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы.

Гражданин проходит альтернативную гражданскую службу в государственной или муниципальной организации на рабочем месте согласно перечню видов работ, к которым могут привлекаться граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, перечню профессий и должностей указанных граждан, а также перечню приоритетных сфер занятости, в которых должен использоваться труд указанных граждан, (далее - перечни видов работ, профессий и должностей, а также приоритетных сфер занятости), утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Прохождение альтернативной гражданской службы за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин постоянно проживает, осуществляется в следующих случаях:

по решению Правительства Российской Федерации - для участия в ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;

по решению Правительства Российской Федерации - для обеспечения деятельности федеральных государственных организаций (унитарные предприятия, учреждения, созданные Российской Федерацией, а также хозяйственные общества со стопроцентным участием Российской Федерации в их уставном капитале) (далее - федеральные государственные организации) согласно перечню федеральных государственных организаций, в которых предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы (далее - перечень федеральных государственных организаций), утверждаемому Правительством Российской Федерации;

если органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий принято мотивированное решение об отсутствии возможности прохождения альтернативной гражданской службы на основании перечней видов работ, профессий и должностей, а также приоритетных сфер занятости.

При направлении гражданина на альтернативную гражданскую службу учитываются его состояние здоровья и по возможности профессиональная подготовка. Однако гражданин не вправе отказаться от работы, предусмотренной в перечнях видов работ, профессий и должностей, а также приоритетных сфер занятости, при условии, что состояние его здоровья не препятствует выполнению такой работы.

Использование труда граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, не может служить основанием для перевода на другое место работы граждан, выполняющих работу по трудовому договору (контракту) или для их увольнения.

В условиях чрезвычайного или военного положения отношения, связанные с осуществлением конституционного права гражданина на замену военной службы альтернативной гражданской службой, регулируются соответствующими федеральными конституционными законами.

ГЛАВА II. ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ НА АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ

Гражданин лично подает заявление в двух экземплярах о замене ему военной службы альтернативной гражданской службой (далее - заявление об альтернативной гражданской службе) в военный комиссариат по месту жительства и в соответствующий орган местного самоуправления района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования в течение шести месяцев до начала полугодия, на протяжении которого гражданин подлежит призыву на военную службу.

В заявлении об альтернативной гражданской службе должны быть изложены причины, побудившие гражданина ходатайствовать о замене ему военной службы альтернативной гражданской службой. К заявлению об альтернативной гражданской службе могут быть приложены материалы, обосновывающие ходатайство гражданина, подавшего указанное заявление.

Заявление об альтернативной гражданской службе регистрируется военным комиссариатом по месту жительства гражданина, подавшего указанное заявление, и соответствующим органом местного самоуправления района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования. Военный комиссариат и орган местного самоуправления района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования выдают гражданину свидетельства о регистрации указанного заявления.

После создания призывной комиссии все зарегистрированные военным комиссариатом заявления об альтернативной гражданской службе, а также приложенные к ним материалы, обосновывающие ходатайства граждан, подавших заявления об альтернативной гражданской службе, в течение трех дней передаются в указанную призывную комиссию.

Призывная комиссия в месячный срок рассматривает заявления об альтернативной гражданской службе на заседании, отдельном от заседания, на котором принимаются решения о призыве на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу и об освобождении от воинской обязанности (далее - заседание призывной комиссии), и принимает решение о замене гражданам военной службы альтернативной гражданской службой либо об отказе в такой замене. По каждому заявлению призывная комиссия принимает мотивированное решение. Заседание призывной комиссии проходит открыто. Гражданин, подавший заявление об альтернативной гражданской службе, заблаговременно извещается о времени и месте заседания призывной комиссии.

По решению призывной комиссии или по просьбе гражданина, чье заявление об альтернативной гражданской службе рассматривается, на заседание призывной комиссии могут приглашаться эксперты, представители общественных и религиозных объединений и другие граждане для дачи заключений или пояснений по существу указанного заявления.

В случае, если призывная комиссия считает необходимым запросить дополнительные материалы от государственных органов, общественных или религиозных объединений, срок рассмотрения заявления об альтернативной гражданской службе призывной комиссией может быть увеличен до двух месяцев.

Призывная комиссия правомочна принимать решение по указанному заявлению, если в ее заседании принимают участие не менее двух третей членов призывной комиссии. Решение призывной комиссии принимается путем открытого голосования большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов призывной комиссии и сообщается гражданину, подавшему заявление об альтернативной гражданской службе. В случае равенства голосов голос председателя призывной комиссии является решающим.

Решение призывной комиссии в течение трех дней направляется для исполнения в соответствующий орган местного самоуправления района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования и в военный комиссариат. Копия указанного решения выдается гражданину, подавшему заявление об альтернативной гражданской службе, по его требованию в течение трех дней.

По решению призывной комиссии гражданину может быть отказано в замене военной службы альтернативной гражданской службой в случаях, если:

основания, побудившие гражданина ходатайствовать о замене ему военной службы альтернативной гражданской службой, не соответствуют указанным в статье 4 настоящего Федерального закона;

гражданин дважды в порядке, установленном положением об организации и о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;

заявление об альтернативной гражданской службе и прилагаемые к нему материалы содержат заведомо ложные сведения;

гражданину была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.

В случае, если при рассмотрении заявления об альтернативной гражданской службе будет установлено, что гражданин, подавший указанное заявление, имеет право на отсрочку от призыва на военную службу либо не подлежит призыву на военную службу, призывная комиссия оставляет без рассмотрения заявление об альтернативной гражданской службе, о чем принимает соответствующее решение.

В случае, если гражданину, подавшему заявление об альтернативной гражданской службе, ранее было отказано в замене военной службы альтернативной гражданской службой, его повторное заявление об альтернативной гражданской службе не рассматривается.

Решение призывной комиссии об отказе в замене военной службы альтернативной гражданской службой может быть обжаловано гражданином, подавшим заявление об альтернативной гражданской службе, в соответствующую призывную комиссию субъекта Российской Федерации в течение 10 дней со дня вынесения решения или в суд. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до объявления решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации или до вступления в законную силу решения суда. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации рассматривает жалобу гражданина в течение 10 дней. Она имеет право пересматривать и отменять решения призывной комиссии.

Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации может быть обжаловано в суд в установленном законом порядке.

Призывная комиссия обязана привести свое решение в соответствие с решением призывной комиссии субъекта Российской Федерации, если оно не обжаловалось в суд, или в соответствие с вступившим в законную силу решением суда.

Основанием для направления гражданина на альтернативную гражданскую службу является решение призывной комиссии.

Предписание о направлении на альтернативную гражданскую службу с назначенным сроком прибытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы и указанной государственной или муниципальной организацией (далее - предписание) вручается гражданину под расписку в соответствующем органе местного самоуправления района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования.

Порядок направления гражданина на альтернативную гражданскую службу и формы соответствующих документов определяются в положении об организации и о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

ГЛАВА III. ПОЛНОМОЧИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

Организация альтернативной гражданской службы возлагается на Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, определяемые Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования.

Правительство Российской Федерации по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации может передавать им осуществление части своих полномочий по организации альтернативной гражданской службы, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Правительство Российской Федерации:

1) утверждает положение об организации и о порядке прохождения альтернативной гражданской службы;

2) утверждает перечни видов работ, профессий и должностей, а также приоритетных сфер занятости; 3) утверждает перечень федеральных государственных организаций;

4) планирует численность граждан, направляемых в федеральные государственные организации для прохождения альтернативной гражданской службы. руководствуясь перечнями видов работ, профессий и должностей, а также приоритетных сфер занятости;

5) организует общий учет граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу на территории Российской Федерации;

6) осуществляет контроль за условиями и порядком прохождения гражданами альтернативной гражданской службы;

7) создает федеральные учебные центры для специальной подготовки граждан, направляемых на альтернативную гражданскую службу.

Федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся федеральные государственные организации, в которые направляются граждане для прохождения альтернативной гражданской службы (далее - соответствующие федеральные государственные организации):

организуют контроль за размещением и бытовым обслуживанием граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в соответствующих федеральных государственных организациях;

обеспечивают специальную подготовку в федеральных учебных центрах граждан, направленных на альтернативную гражданскую службу в соответствующие федеральные государственные организации;

направляют сведения в Правительство Российской Федерации о численности вакансий на рабочих местах в соответствующих федеральных государственных организациях;

осуществляют контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде как со стороны граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в соответствующих федеральных государственных организациях, так и со стороны администраций указанных организаций;

принимают необходимые меры по защите прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в соответствующих федеральных государственных организациях, а также решают другие вопросы, связанные с обеспечением условий прохождения гражданами альтернативной гражданской службы.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

утверждают перечни государственных организаций субъектов Российской Федерации и муниципальных организаций (унитарные предприятия, учреждения, созданные субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, а также хозяйственные общества со стопроцентным участием субъекта Российской Федерации или муниципального образования в их уставном капитале), предоставляющих рабочие места для прохождения альтернативной гражданской службы (далее - перечни государственных организаций субъектов Российской Федерации и муниципальных организаций), руководствуясь перечнями видов работ, профессий и должностей, а также приоритетных сфер занятости;

направляют в соответствующие органы местного самоуправления района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования, где имеется военный комиссариат, сведения о государственных организациях субъектов Российской Федерации и муниципальных организациях, в которых предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы:

рассматривают в пределах своей компетенции заявления граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и принимают по ним решения;

принимают необходимые меры по защите прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в государственных организациях субъектов Российской Федерации и соответствующих муниципальных организациях, а также решают другие вопросы, связанные с обеспечением прохождения гражданами альтернативной гражданской службы.

Органы местного самоуправления района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования, где имеется военный комиссариат, наделяются следующими государственными полномочиями по организации альтернативной гражданской службы:

ведут регистрацию и учет заявлений граждан об альтернативной гражданской службе;

направляют граждан, в отношении которых принято решение о замене военной службы альтернативной гражданской службой, с учетом их состояния здоровья и профессиональной подготовки для прохождения альтернативной гражданской службы в государственные или муниципальные организации и ведут учет указанных граждан;

ведут учет граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу на территориях, находящихся в их ведении, независимо от того, откуда граждане направлены для прохождения альтернативной гражданской службы;

принимают необходимые меры по защите прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу на территориях, находящихся в их ведении, а также решают другие вопросы, связанные с обеспечением прохождения гражданами альтернативной гражданской службы;

рассматривают в пределах своей компетенции заявления граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и принимают по ним решения;

принимают решения о досрочном увольнении граждан с альтернативной гражданской службы по основаниям, указанным в статье 32 настоящего Федерального закона, об увольнении граждан с альтернативной гражданской службы в связи с окончанием срока ее прохождения, а также о переводе граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, в другие государственные или муниципальные организации либо за пределы территории муниципального образования, в котором они проживают;

содействуют трудоустройству граждан, уволенных с альтернативной гражданской службы;

в случае уклонения гражданина от альтернативной гражданской службы передают соответствующие материалы в органы прокуратуры для принятия решения о привлечении его к уголовной ответственности.

Для осуществления государственных полномочий по организации альтернативной гражданской службы органам местного самоуправления района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования передаются необходимые материальные и финансовые средства.

Финансирование расходов, связанных с организацией альтернативной гражданской службы, осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ПРОХОЖДЕНИЕ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

Порядок прохождения альтернативной гражданской службы определяется настоящим Федеральным законом, положением об организации и о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

Законодательство Российской Федерации о труде распространяется на граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Гражданин, получивший предписание, обязан явиться к назначенному сроку в указанную в предписании государственную или муниципальную организацию.

Администрация государственной или муниципальной организации, в которую гражданин прибыл для прохождения альтернативной гражданской службы, обязана предоставить ему работу на срок, указанный в предписании, и в течение трех дней уведомить орган местного самоуправления района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования, на территории которого находится государственная или муниципальная организация, в которой гражданин проходит альтернативную гражданскую службу, о выходе на работу указанного гражданина.

Во время прохождения альтернативной гражданской службы гражданин обязан исполнять обязанности, возложенные на указанного гражданина положением об организации и о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, а также выполнять правила внутреннего трудового распорядка государственной или муниципальной организации, в которой он проходит альтернативную гражданскую службу.

Перевод (в том числе временный) гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, в другую государственную или муниципальную организацию допускается только по решению соответствующего органа местного самоуправления района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования, осуществляющего контроль за прохождением альтернативной гражданской службы, с согласия органа местного самоуправления района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования, направившего гражданина на альтернативную гражданскую службу.

Гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу, не имеет права: участвовать в забастовке; занимать руководящую должность;

совмещать альтернативную гражданскую службу с работой в других организациях, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если она препятствует прохождению альтернативной гражданской службы;

оказывать, используя свое служебное положение, содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении предпринимательской деятельности, а также получать за это вознаграждение и льготы;

покидать пределы муниципального образования, в котором гражданин проходит альтернативную гражданскую службу, без согласования с администрацией государственной или муниципальной организации, в которой он проходит альтернативную гражданскую службу.

Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы засчитывается в общий трудовой стаж, а при трудовой деятельности с особыми условиями труда - в специальный трудовой стаж.

Во время прохождения альтернативной гражданской службы гражданин имеет право обращаться в орган местного самоуправления района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования, направивший его на альтернативную гражданскую службу, с заявлениями:

о досрочном увольнении с альтернативной гражданской службы по основаниям, указанным в статье 32 настоящего Федерального закона; о переводе с альтернативной гражданской службы на военную службу; об изменении вида работ и региона прохождения альтернативной гражданской службы;

о нарушении в отношении него законодательства Российской Федерации, определяющего порядок прохождения альтернативной гражданской службы, со стороны администрации государственной или муниципальной организации, в которую гражданин прибыл для прохождения альтернативной гражданской службы.

Оплата труда гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.

Гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу, пользуется правами и льготами, подлежит государственному социальному и медицинскому страхованию и социальному обеспечению в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Предоставление сезонной одежды, права бесплатного проезда на всех видах городского и муниципального транспорта, за исключением такси, и иное материальное обеспечение гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, осуществляется в соответствии с положением об организации и о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

Государственная или муниципальная организация бесплатно обеспечивает гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу за пределами муниципального образования, в котором он проживает, служебной жилой площадью или местом в общежитии, а в случае их отсутствия - несут расходы по найму жилого помещения.

За гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, сохраняется жилое помещение, занимаемое им до направления на альтернативную гражданскую службу. Он не может быть исключен из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства.

Гражданину, проходящему альтернативную гражданскую службу, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней государственной или муниципальной организацией, в которой он проходит альтернативную гражданскую службу. Ежегодный оплачиваемый отпуск за первый год альтернативной гражданской службы предоставляется по истечении 11 месяцев работы. Ежегодный оплачиваемый отпуск за последующие годы альтернативной гражданской службы может быть предоставлен в любое время года. Продолжительность отпуска может быть увеличена или сокращена до пяти календарных дней в соответствии с положением об организации и о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

Гражданину, проходящему альтернативную гражданскую службу, по личным обстоятельствам может быть предоставлен дополнительный неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 10 календарных дней, который засчитывается в срок прохождения альтернативной гражданской службы, в случаях:

тяжелого состояния здоровья отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

пожара или иного стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника гражданина;

в других исключительных случаях, когда администрация государственной или муниципальной организации, в которой гражданин проходит альтернативную гражданскую службу, считает его просьбу оправданной и принимает соответствующее решение.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, увеличивается на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу, имеет право на обучение на вечерних и заочных отделениях образовательных учреждений на общих основаниях с согласия администрации государственной или муниципальной организации, в которой гражданин проходит альтернативную гражданскую службу.

Дни учебного отпуска, предоставляемого гражданину, проходящему альтернативную гражданскую службу, не оплачиваются и не засчитываются в срок прохождения альтернативной гражданской службы.

За гражданином, направленным на альтернативную гражданскую службу в период обучения на дневном, вечернем или заочном отделении образовательного учреждения профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию, после увольнения с альтернативной гражданской службы сохраняется право на продолжение образования в указанном образовательном учреждении.

Государство гарантирует гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, возмещение морального и материального ущерба, причиненного противоправными действиями должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, администрации государственной или муниципальной организаций, а также других лиц в результате: незаконного привлечения к уголовной или иной ответственности, незаконного осуждения, незаконного наложения дисциплинарных взысканий, незаконного лишения прав и льгот, в других случаях нарушений законодательства Российской Федерации.

Споры, связанные с размером и условиями возмещения морального и материального ущерба, решаются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Под уклонением от альтернативной гражданской службы понимаются самовольное прекращение без уважительных причин порученной по службе работы, самовольное оставление без уважительных причин места прохождения альтернативной гражданской службы, систематическое неисполнение без уважительных причин обязанностей, возложенных на гражданина положением об организации и о порядке прохождения альтернативной гражданской служб, систематическое невыполнение без уважительных причин правил внутреннего трудового распорядка государственной или муниципальной организации, в которой гражданин проходит альтернативную гражданскую службу, неявка на срок свыше трех суток без уважительных причин к месту прохождения альтернативной гражданской службы при направлении на альтернативную гражданскую службу, переводе в другие государственные или муниципальные организации, прибытии из командировки, отпуска или лечебного учреждения, умышленное причинение вреда собственному здоровью (в том числе членовредительство) и другие аналогичные действия (бездействие).

В случае уклонения от альтернативной гражданской службы гражданин несет уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин увольняется с альтернативной гражданской службы по истечении срока, установленного статьей 6 настоящего Федерального закона. Решение об увольнении гражданина с альтернативной гражданской службы принимается органом местного самоуправления района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования по месту прохождения альтернативной гражданской службы. Решение об увольнении с альтернативной гражданской службы является основанием для прекращения трудовой деятельности в государственной или муниципальной организации, в которой гражданин проходит альтернативную гражданскую службу.

Решением органов местного самоуправления района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования гражданин может быть досрочно уволен с альтернативной гражданской службы по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации для досрочного увольнения с военной службы по призыву, а также по заявлению о переводе с альтернативной гражданской службы на военную службу. Заявление о переводе с альтернативной гражданской службы на военную службу может быть подано в течение первого года прохождения альтернативной гражданской службы. При переводе с альтернативной гражданской службы на военную службу срок альтернативной гражданской службы засчитывается из расчета три дня альтернативной гражданской службы за два дня военной службы.

За гражданином, работавшим до направления на альтернативную гражданскую службу в государственной или муниципальной организации, в течение трех месяцев после его увольнения с альтернативной гражданской службы сохраняется право поступления на работу в ту же организацию на должность не ниже той, которую он занимал до направления на альтернативную гражданскую службу.

Гражданин, прошедший альтернативную гражданскую службу, состоит на учете в военном комиссариате до достижения им возраста 50 лет и призыву на военную службу, учебные и военные сборы в мирное время не подлежит.

Постановлением Правительства Российской Федерации гражданин, прошедший альтернативную гражданскую службу, может быть привлечен для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, на срок не более 12 месяцев за весь период службы в запасе с сохранением за ним места работы и среднего заработка.

ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утвердить положение об организации и о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

В период до 1 января 2000 года до 50 процентов граждан, в отношении которых принято решение о замене военной службы альтернативной гражданской службой, могут быть направлены в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, выполняющие задачи в области обороны в соответствии с Федеральным законом "Об обороне", для прохождения альтернативной гражданской службы в качестве гражданского персонала.

Организация и прохождение альтернативной гражданской службы в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, определяются указами Президента Российской Федерации, в которых может быть реализована возможность неприменения положений частей первой и второй статьи 6, части первой статьи 15, пунктов 1, 2, 3 статьи 16, статей 18 и 21, частей первой и второй статьи 29 настоящего Федерального закона в период до 1 января 2000 года.

Президент
Российской Федерации